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bob群多网北京6月17日电（记者孙红丽）为卖力贯彻落实党中间合于扫黑除恶专项斗争的决定安置，住房和城乡征战部17日宣布合照，显着自本年6月入手，聚焦衡宇筑立和市政根柢措施工程征战规模恶意竞标、强揽工程、转包、违法分包、等优秀题目，发展为期4个月的工程征战行业专项整顿。
合照指出，整顿中心蕴涵：招标人正在招标文献扶植不对理的前提，限度或者排斥潜正在投标人，或招标人以任何式样规避招标；投标人互相勾引投标或者与招标人、招标代劳机构勾引投标，或者投标人以向招标人、招标代劳机构或者评标委员会成员贿赂的方法谋取中标；投标人以他人表面投标，挂靠、借用天资投标或者以其他式样好高骛远，骗取中标。
投标人以暴力方法威迫其他潜正在投标人放弃投标，或威迫中标人放弃中标，强揽工程；投标人恶意举报投诉中标人或其他潜正在投标人，作对招标投标寻常次序；中标人将中标项目让与给他人，或者将中标项目肢解后判袂让与给他人，以及将中标项目违法分包给他人；党政构造、行业协（学）会等单元指导干部或做事职员愚弄权柄或者职务上的影响干扰招标投标营谋。
合照夸大，地方各级住房和城乡征战主管部分要畅达投诉举报渠道，增强对民多举报实质的梳理、研判和反应。要把“监察、国法、察看创议和公安提示函”动作专项整顿的切入口，中心从当地域破获的涉黑涉恶案件入手，长远剖判黑恶权势茁壮舒展道理，实时展现前端办理中的题目。
其余，要筑树长效机造。地方各级住房和城乡征战主管部分要争持边打边治边筑，筹议梳理涉黑涉恶和乱象题目所暴透露的行业隐患和拘押纰漏，实时健康完好行业拘押轨造，实在褂讪整顿效果。
据悉，专项整顿分3个阶段推动。此中，合照请求，7月—8月，各省级住房和城乡征战主管部分结构各市、县（区）对正正在发展招标投标营谋的衡宇筑立和市政根柢措施工程项目举行考核摸底，实时展现工程招标投标营谋中存正在的违法违规举动和乱象题目线索，筑树做事台账，增强理解研判，对确实存正在的优秀题目举行周密搜检和整顿，依法查处违法违规举动，整饬办理行业乱象，对行业规模中涉黑涉恶苗头性、偏向性题目造成有用震慑。
各省、自治区住房和城乡征战厅，直辖市住房和城乡征战（管）委，新疆坐蓐征战兵团住房和城乡征战局：
为长远贯彻落实同道厉重指示指示心灵，依照天下扫黑除恶专项斗争指导幼组做事安置，以及《住房和城乡征战部合于进一步增强衡宇筑立和市政根柢措施工程招标投标拘押的指挥定见》（筑市规﹝2019﹞11号）相合请求，增强对衡宇筑立和市政根柢措施工程征战营谋的监视约束，排查整顿优秀题目，长远饱励“行业清源”，断定发展工程征战行业专项整顿，现将相合事项合照如下。
争持以习新期间中国特点社会主义思思为指挥，长远练习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会心灵，卖力贯彻落实党中间合于扫黑除恶专项斗争的决定安置，聚焦衡宇筑立和市政根柢措施工程征战规模恶意竞标、强揽工程、转包、违法分包、等优秀题目，发展专项整顿，加强泉源办理，修建长效常治的轨造机造，营造精良的筑立商场次序，鼓励筑立业高质料兴盛，加强群多民多的获取感、甜蜜感、太平感。
（一）招标人正在招标文献扶植不对理的前提，限度或者排斥潜正在投标人，或招标人以任何式样规避招标。
（二）投标人互相勾引投标或者与招标人、招标代劳机构勾引投标，或者投标人以向招标人、招标代劳机构或者评标委员会成员贿赂的方法谋取中标。
（三）投标人以他人表面投标，挂靠、借用天资投标或者以其他式样好高骛远，骗取中标。
（四）投标人以暴力方法威迫其他潜正在投标人放弃投标，或威迫中标人放弃中标，强揽工程。
（六）中标人将中标项目让与给他人，或者将中标项目肢解后判袂让与给他人，以及将中标项目违法分包给他人。
（七）党政构造、行业协（学）会等单元指导干部或做事职员愚弄权柄或者职务上的影响干扰招标投标营谋。
第一阶段：计划订定（2020年6月）。各省级住房和城乡征战主管部分管当订定本行政区域内专项整顿做事计划，指挥监视各市、县（区）专项整顿做事，可针对当地域优秀题目扩大整顿实质，部省市联动合伙推动专项整顿。
第二阶段：结构施行（2020年7月—8月）。各省级住房和城乡征战主管部分结构各市、县（区）对正正在发展招标投标营谋的衡宇筑立和市政根柢措施工程项目举行考核摸底，实时展现工程招标投标营谋中存正在的违法违规举动和乱象题目线索，筑树做事台账，增强理解研判，对确实存正在的优秀题目举行周密搜检和整顿，依法查处违法违规举动，整饬办理行业乱象，对行业规模中涉黑涉恶苗头性、BOB偏向性题目造成有用震慑。
第三阶段：总结褂讪（2020年9月）。地方各级住房和城乡征战主管部分总结专项整顿做事，提炼履历做法，订定和完好干系计谋轨造，褂讪专项整顿效果。我部将传达专项整顿做事发展情景和获得的成绩。
（一）抬高政事站位。地方各级住房和城乡征战主管部分要充塞清楚工程征战行业优秀题目对商场次序的破损和对商场主体亲身益处的损害，把专项整顿动作加强“四个认识”、固执“四个相信”、做到“两个爱护”的整体检修，固执落实行业拘押部分拘押负担，卖力捏紧抓实各项做事，确保专项整顿获得成绩，回应民多盼望。
（二）增强结构指导。地方各级住房和城乡征战主管部分要高度珍爱，细化做事职司和分工，显着专项整顿做事整体实质、对象请求、做事法子、进度操纵、负担单元和负担人等，增强做事调换和计谋指挥，加强历程约束，有序推动落实。要进一步增强与政法部分的合作配合，筑树和完好音讯共享、线索移交、联动查处、传达反应的妥协机造，饱励行政司法和刑事国法的有用相接，加强对监察、国法、察看创议和公安提示函（以下统称“三书一函”）的跟踪问效，造成齐抓共管的做事协力。
（三）长远稳步推动。地方各级住房和城乡征战主管部分要畅达投诉举报渠道，增强对民多举报实质的梳理、研判和反应。要把“三书一函”动作专项整顿的切入口，中心从当地域破获的涉黑涉恶案件入手，长远剖判黑恶权势茁壮舒展道理，实时展现前端办理中的题目。要依照“双随机、一公然”规则，通过现场巡哨、档案抽查、专项搜检等多种式样，增强对招标投标营谋的寻常拘押，实时查找和补充拘押纰漏。要增强对评标专家和招标代劳机构的拘押，诱导和促进其依法依规履职。对查实的违法违规举动，应该依法依规从厉作出行政刑罚，对情节主要的，应该记入信用档案，发展信用惩戒，直至清出商场。对当地域的优秀题目，应该会集力气攻坚克难，确保整顿做事获得实效，最大势限挤压黑恶权势茁壮空间。对展现的涉黑涉恶题目线索，应该实时移交政法部分，并配合发展案件侦办做事。对展现的指导干部或做事职员违法违纪题目线索，应该实时移交纪检监察部分。
（四）实时汇总上报。地方各级住房和城乡征战主管部分要筑树做事台账，实时总结专项整顿推动落实情景。省级住房和城乡征战主管部分管当汇总本行政区域内专项整顿施行情景，造成书面总结呈报，于2020年9月5日前报送我部筑立商场拘押司，呈报实质应蕴涵总体情景、做事法子、获得的成绩（包罗查处的违法违规举动、整顿清除的行业乱象、移送的涉黑涉恶题目线索等量化目标）、展现的典范案例、筑树或完好的轨造机造、做事创议等。
（五）加强监视指挥。地方各级住房和城乡征战主管部分要筑树职司跟踪督导机造，亲密跟进各项做事转机。对整顿不踊跃、成绩不彰彰的地域和单元，要通过约说、传达等式样促进其履职尽责，确保专项整顿做事落实到位。对表示优秀、成绩明显的单元和局部，要予以赞扬和夸奖。
（六）增强散布诱导。地方各级住房和城乡征战主管部分要通过当局派别网站和当田主流媒体，增强对专项整顿的群情散布，有宗旨地散布报道一批典范案件，寻常带头商场主体和社会民多插足专项整顿。要实时向民多公示整顿中心，通知做事转机，发表整顿效果，做到整顿实质直面民多体贴，整顿历程邀请民多插足，整顿结果接收民多监视。
（七）筑树长效机造。地方各级住房和城乡征战主管部分要争持边打边治边筑，筹议梳理涉黑涉恶和乱象题目所暴透露的行业隐患和拘押纰漏，实时健康完好行业拘押轨造，实在褂讪整顿效果。要认线号文献请求，踊跃推动工程招标投标轨造鼎新，进一步增强招标投标营谋拘押，BOB周密扩充电子招标投标，饱励商场造成价钱机造，加疾扩充工程担保轨造，完好筑立商场信用编造。策动各地连结地方本质，立异拘押机造，摸索实行当局投资工程会集征战约束、评定辞别等式样法子，增强对招标投标营业音讯的共享、理解和利用，抬高工程招标投标拘押秤谌，造成可复造可增加的实施履历。BOB工程建复行业专项整顿住建部：重心从涉黑涉恶案件出手
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