400-123-4657
admin@xyhxsj.com
bob不日，国度能源局颁发《锦苏直流等八项规范电网工程投资结果囚系陈说》（以下简称《陈说》），从造价掌握、运转实效、电价本钱、工程筑造与境况扞卫等方面临锦苏直流等8项工程自投产后至2015年6月的投资结果状况举办了完全理解。
这8项工程简直为：四川锦屏至江苏苏南±800千伏特高压直流输电工程、工程锦屏梯级水电站500千伏送出工程、酒泉风电一期配套送出330千伏输变电工程、新疆与西北主网联网750千伏第二通道输变电工程、东北华北联网高岭背靠背换流站扩筑工程、云南黄坪500千伏输变电工程、广东祯州500千伏输变电工程和内蒙古灰腾梁500千伏输变电工程，涉及国度电网公司、南方电网公司和内蒙古电力公司三家电网企业。
《陈说》指出，8项工程造价掌握均未产生超概算局面，工程但大部门工程决算较概算盈利率偏高，部分工程概算打破批准投资；8项工程的功效定位均与打算预期根本相似，但部门工程的输电量低于打算预期；大部门工程的本钱用度掌握正在合理局限内，但现行的本钱核算与约束式样倒霉于输配电价的凿凿审定；8项工程均依期筑成投产，但部门工程存正在违规开工筑造、投产时方获得发端打算批复等题目；大部门工程正在筑举措工中选用了有用的环保方法，但部门工程未获得环保部分验收及格定见。
《陈说》指出，新能源成长与既有电力筹办未能有用相连，肯定水准上影响了电网工程诈欺率。因为部门地域新能源成长迅猛，疾捷更动了本地供电格式。有些地域未能充满商酌体例消纳才气，且与既有电力筹办缺乏兼顾融合，导致弃风弃光与电网举措闲置状况并存，部门既有电网工程诈欺率偏低。
同时，因为近年来国内经济下行压力较大，部门地域产生电力需求彰彰低于预期的状况，BOB但电网企业正在工程筑造中未能充满商酌并主动适合电力需求改变，导致部门项目功效阐发不充满。比如，西北二通道工程与已筑成的一通道工程协同业动新疆与西北主网的联络通道，提升了新疆向西北主网的送电才气，加强了新疆电网的安闲保险才气。但因为负荷成长低于预期，加上受电侧青海省本地新能源成长急忙以及送电侧新疆配套电源筑造滞后，西北一、二通道工程表送断面最大输送功率不到打算预期的一半，2014年最大功率诈欺幼时数仅为970幼时。祯州、黄坪工程受本地现实用电需求远低于预期影响，2014年主变最大功率诈欺幼时数仅为221、677幼时。
针对新能源成长与电力筹办不融合、不适合的题目，《陈说》提议，进一步强化网源等筹办的有用相连，做好电力供应与需求的兼顾筹办，融合好分别类型电源的筑造时序，做好新能源筹办与旧例能源筹办、电网筹办与电源筹办、国度能源筹办与地方能源筹办的有用相连，正在新能源有序成长的同时，诈欺好既有电网举措，推动电网安闲安宁运转。
同时，电网企业应做好电力需求理解相干处事、提升电力需求预测凿凿性，按照供需改变及送受端电源筑造投产状况，实时提出工程筑造范畴及投产机缘调节计划报原批准部分批复后推行，保险并擢升筑筑诈欺功用。
囚系中还出现了部门工程存正在未批先筑的局面。例如，灰腾梁、锦屏送出、黄坪、高岭扩筑等工程正在得回批准定见前已违规开工筑造，个中灰腾梁工程于2013年6月得回批准，但2010年4月已提前开工筑造；锦苏直流、高岭扩筑、黄坪、灰腾梁、锦屏送出等工程正在投产时方获得发端打算批复，打算批复滞后不切合根本筑造步伐。《陈说》以为，这正在肯定水准响应出电网企业筑造约束不敷模范，倒霉于国度对工程投资倾向、筑造计划和投资结果推行有用约束。
囚系中还出现，8项工程决算盈利率偏大，工程造价精巧化约束有待强化。1项工程决算较概算的盈利率掌握正在10%以内，其余7项盈利率均正在10%～20%，个中酒泉送出工程盈利率达20.57%。投资盈利的重要出处是工程量谬误较大以及筑筑原料价值爆发改变，工程造价精巧化约束有待强化。
针对工程存正在投资盈利较大的题目，《陈说》指出，电网企业应进一步强化估、概算编造精度，实行工程投资精巧化约束，杜绝产生正在筑工程造成固定资产滞后状况，提升造价约束水准，做好全进程造价掌握。
正在杀青决算和环保验收合头，部门工程滞后，基筑步伐履行不厉苛。原能源部《电力发、送、变电工程根本筑造项目杀青决算陈说编造规程（试行）》（能源经〔1992〕960号）鲜明请求电网工程投产后6个月内应告竣杀青决算编造。但黄坪、锦屏送出、灰腾梁等工程投产已有2至3年，仍未告竣杀青决算，正在筑工程转固定资产告竣要紧滞后。
依照环保总局2001年印发的《筑造项目杀青境况扞卫验收约束手腕》（国度境况扞卫总局令 第13号）轨则，筑造单元工程试分娩3个月内应提交环保验收申请。黄坪、祯州、锦屏送出、高岭扩筑、灰腾梁等工程投产已有2至4年，至今仍未告竣杀青环保验收。
针对部门项目未批先筑、杀青决算和境况扞卫验收滞后等题目，《陈说》指出，电网企业应进一步强化项目约束，模范工程基筑步伐，厉苛履行项目批准文献以及杀青决算和境况扞卫验收相干约束手腕。
囚系中出现部门工程的本钱核算与约束式样倒霉于输配电价的凿凿审定。目前电网工程的本钱用度重要分为运维大修用度、财政用度、分摊总部约束用度、折旧用度等。
运维大修用度是依照本钱属性举办归集，正在分别工程中举办分摊揣测，未分电压等第归集，输配电价审定难度较大，无法担保其确切性和凿凿性。
分摊总部约束用度重要指电网企业总部门摊到跨区联网工程上的除折旧用度、运维大修用度、财政用度以表的约束本钱用度，用度依照工程输电量占体例联网输电量的比例举办测算获得。8项工程中，高岭扩筑工程、锦苏直流工程计列了该项用度，2014年两工程该项用度永诀为13658.16万元和22139.69万元。
折旧用度依照电网企业的固定资产约束手腕计提，囚系中出现这几项工程变电筑筑的折旧年限为12年，输电线年。
对此，《陈说》指出，依照输配电价蜕变请求，服从“批准本钱加合理收益”的法则，电网企业应强化本钱约束、更正本钱核算式样，看待输配电本钱应分电压等第、分项目举办合并审定，以适合输配本钱核算请求。同时，应进一步擢升电网技改大修等项主意约束水准，提升企业运营效益。
《陈说》指出，正在筑筑备用水准方面，部分工程跨越批准范畴，变成社会资源奢侈。
锦苏直流工程正在以招投标式样确定了批准范畴的备用换流变压器的状况下，又正在送受端换流站增放了3台备用换流变压器。扩张的备用换流变压器由国度电网公司直属财产单元山东电工电气集团有限公司供应，筑造期市集代价约1.4亿元，工程决算中未含上述资金。从运转现实状况看，这3台筑筑从未挂网运转，变成社会资源奢侈，并扩张了运转维持本钱。
囚系部分显示，《陈说》颁发后，将按照国度能源局囚系职责，强化后续囚系，促使电网企业尽疾整改落实。（中国电力报 记者 马筑胜）BOB工程个人为程使用率偏低 项目经管应进一步典范
上一篇: bob深圳两大交通项目东风地路和滨海大路下沉工程年内竣工
